去年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的冀寶齋事件塵埃未落,今年民營(yíng)博物館又如雨后春筍般悄悄發(fā)芽、快速成長(zhǎng)。這些民間博物館是否還會(huì)面臨“毀三觀”的評(píng)論?民間收藏是否有法可依?
從法律制度上,《物權(quán)法》、《合同法》、《民法通則》這些民事法律體系和刑事法律體系都能保護(hù)收藏家對(duì)自己的收藏品、藝術(shù)品、古代文物,進(jìn)行占有、使用、收益、處分等。但問(wèn)題是,現(xiàn)行文物法規(guī)定得比較模糊,藏家手中的藏品,首先被懷疑是否來(lái)源合法,是不是盜墓的,或是境外走私的。民間收藏從一開始就背負(fù)了所謂的“原罪”。
此外,在執(zhí)法上也有誤區(qū),法律上沒(méi)有足夠的證據(jù)證明藏品來(lái)源非法,那應(yīng)該推定這是合法持有,這在法律制度上叫善意取得。文物法上就沒(méi)有這個(gè)規(guī)定,是法律規(guī)定上的缺失。
由于文物法、相關(guān)行政法規(guī)和行政執(zhí)法存在漏洞,使大量收藏家手上的東西不敢進(jìn)入市場(chǎng)。大眾的私下交易,看不見,也控制不了,使得大量東西流到國(guó)外去了,變成一般的藝術(shù)品,給國(guó)家?guī)?lái)巨大的損失。
所以,不解決民間收藏的法律地位,文物保護(hù)的阻礙就無(wú)法清除,文物市場(chǎng)也難以規(guī)范。2014年,民間收藏家王志成訴泛海公益基金會(huì)一案,是文博界爆出標(biāo)的最大的訴訟案件。雙方因鑒定引發(fā)糾紛,對(duì)簿公堂。
鑒定,本是一項(xiàng)維護(hù)市場(chǎng)良好公平運(yùn)轉(zhuǎn)的公共服務(wù),但是當(dāng)前文物鑒定活動(dòng)卻極為混亂。鑒定亂象,源于沒(méi)有監(jiān)控、監(jiān)管、沒(méi)有提供標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有對(duì)專家進(jìn)行考核評(píng)估。
鑒定方式可同時(shí)借助“眼學(xué)”和科學(xué)技術(shù)。規(guī)范鑒定過(guò)程,由鑒定專家獨(dú)立撰寫鑒定結(jié)論,并簽字承擔(dān)法律責(zé)任,引入證據(jù)制度??己髓b定人員和機(jī)構(gòu)。鑒定專家獲得鑒定資格、且必須在國(guó)家認(rèn)可的合法鑒定機(jī)構(gòu)里任職,才可以做鑒定業(yè)務(wù)。讓鑒定專門化、市場(chǎng)化。
但是,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)短期內(nèi)找不到這種機(jī)構(gòu),避免不了爭(zhēng)議。所以,首先是修改國(guó)家文物法,文物法的條文要跟物權(quán)法、合同法接軌。對(duì)物權(quán)的占有、使用、處分、交易的權(quán)利基本確定了以后,再來(lái)規(guī)范鑒定、評(píng)估、交易整個(gè)過(guò)程。既有監(jiān)管,又獨(dú)立,形成一個(gè)良性的市場(chǎng)。
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